ОБ УПРАВЛЕНИИ

ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Открытый ростехнадзор

ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ИНФОРМАЦИЯ ПО АВАРИЙНОСТИ

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

 

Противодействие коррупции

 

Государственная символика Российской Федерации

Официальный сайт Президента Российской Федерации

Официальный сайт Правительства Российской Федерации

Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

 

 

Территориальное управление

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ ЯДЕРНО И РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции по направлению надзор за проектированием и изготовлением оборудования ядерно и радиационно-опасных объектов:

        1. Организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области использования атомной энергии, в том числе по надзору и контролю:

- за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, условий действия лицензий на деятельность в области использования атомной энергии и разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии;

- за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

        2. Осуществляет лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, отнесенное законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в установленном порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами).

2013год

Сведения об  инспекционной деятельности в области по надзору за проектированием ОИАЭ,  конструированием  и изготовлением оборудования для ОИАЭ за 2013 года.

Всего за 2013г. по направлению «Надзор за проектированием ОИАЭ, конструированием и  изготовлением оборудования для ОИАЭ» было проведено 111 проверок (инспекций) деятельности предприятий.

     в том числе:

1) плановых инспекций по надзорной деятельности – 46,

    внеплановых инспекций – 65, 

                  

из внеплановых инспекций:

   -  по проверке достоверности сведений при лицензировании  - 61;

   - в связи с проверкой выполнения пунктов ранее выданного Предписания -3;

- в сязи с проверкой по письму Управления ФСБ по Пензенской области – 1.

2)  по надзору за проектированием ОИАЭ – 12 инспекции;

     по надзору за конструированием оборудования для ОИАЭ – 19 инспекций;

     по надзору за изготовлением – 61 инспекций;

     проверки, проведенные одновременно  по надзору за конструированием и изготовлением оборудования для ОИАЭ – 19 инспекций.

В ходе проведённых проверок было выявлено 21 нарушение, предписанные к устранению, из них:

  -  16 нарушений требований  Федеральных норм и правил  в области   использования  атомной  энергии;

  -  7 нарушений условий действия лицензий (УДЛ).

  Нарушения устранены в установленные сроки.

Инспекции, в основном, охватывали все направления деятельности организаций и предприятий и были необходимы для качественного проектирования ОИАЭ, конструирования  и   изготовления оборудования для ОИАЭ.

 

За отчётный период аварий и несчастных случаев по  вышеуказанному направлению надзора не было.

В отчётном периоде было возбуждено 4 дела об административных правонарушениях:

- по ст. 9.6  Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):

При проведении плановой инспекции на  предприятии ООО  «ПТПА-Атом»  (г. Пенза) было выявлено нарушение п.4.1.1 ПНАЭ Г-7-008-89 (на  сборочно-сварочном  участке проводились  сварочные  работы  с   использованием  сварочной  проволоки без фиксации в журнале выдачи сварочных материалов,  изготовление  заготовки  на  изделие  производилось  по  неучтённому  технологическому  процессу) и нарушение  п. 4.5 НП-011-99 (не  выполняются  требования  программы  обеспечения  качества  при  изготовлении  оборудования  для атомных  станций). Составлены протоколы об  административных  правонарушениях. Вынесены  постановления о назначении  должностным лицам штрафа  в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Срок оплаты  штрафов  не  истёк.

При проведении плановой инспекции предприятия ООО "Литейная индустрия" (г.Нижний Новгород) выявлено  нарушение п.6 НП-090-11 «Требования к  программе обеспечения  качества для  объектов использования атомной энергии», а  именно - не выполнены требования по внутренним  проверкам фактического выполнения ПОКАС(И).  Данное нарушение предусмотрено частью 1 ст. 9.6 КоАП РФ – нарушение требований норм и правил в области использования атомной энергии. Был оформлен Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО «Литейная индустрия». Было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. Штраф не оплачен.  Срок  уплаты штрафа не истек (21 января 2014г.)

 

 

2012год

Сведения об  инспекционной деятельности в области по надзору за проектированием ОИАЭ,  конструированием  и изготовлением оборудования для ОИАЭ за 12 месяцев 2012 года.

 

Всего за 9 месяцев 2012. по направлению «Надзор за проектированием ОИАЭ, конструированием и  изготовлением оборудования для ОИАЭ» было проведено 145 инспекций деятельности предприятий при проектировании ОИАЭ, конструировании и  изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии.

в том числе:

1). плановых инспекций по надзорной деятельности – 85,

-                                          внеплановых инспекций – 60, 

-                                          из внеплановых инспекций:

-                                          по проверке достоверности сведений при лицензировании  - 54;

-                                          в связи с невыполнением пунктов предписаний -3 (результатам 2-х оперативных проверок  предприятия  ООО «Электротяжмаш-Привод», г.Лысьва и            1 проверки на предприятии  ОАО «ЧМЗ», г. Глазов);

-                                          проверки, проведенные по инициативе Волжского МТУ по надзору за ЯРБ - 3 ( в том числе 1 проверка согласована с органами прокуратуры).

2). целевых инспекций - 141; 

оперативных инспекций – 4;

3) по надзору за проектированием ОИАЭ – 11 инспекций;

    по надзору за конструированием оборудования для ОИАЭ – 26 инспекций;

    по надзору за изготовлением – 80 инспекций;

проверки, проведенные одновременно  по надзору за конструированием и изготовлением оборудования для ОИАЭ –      28 инспекций

 

 

Инспекции, в основном, охватывали все направления деятельности организаций и предприятий и были необходимы для качественного проектирования ОИАЭ, конструирования и изготовления оборудования для ОИАЭ.

 

 В отчётном периоде не проведены проверки:

- ОАО «Уралэлектро» (г.Медногорск, Оренбургская область), предусмотренная Планом инспекций на 2012 год, в связи с прекращением деятельности по конструированию и изготовлению оборудования для атомных станций (Приказ Руководителя Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № 24 от 06.03.2012);

- ЗАО «НПП «Купол» (г. Ижевск), предусмотренная Планом инспекций на 2012 год, в связи с прекращением деятельности по изготовлению оборудования для атомных станций (Приказ Руководителя Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № 84 от 26.07.2012.);

- ООО «Русский трансформатор» (г. Самара) по причине прекращения деятельности по конструированию и  изготовлению оборудования для атомных станций (Приказ руководителя Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № 98 от 12.09.2012.).

- ООО «Компания «ПЭМ» (г. Пермь) по причине прекращения деятельности по конструированию и изготовлению  оборудования для атомных станций (Приказ руководителя Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № 99 от 12.09.2012.).

Кроме того, в данном  отчёте  учтена одна плановая проверка предприятия ЗАО «ОКБ-Нижний Новгород» по соблюдению УДЛ  №ВО-09-501-2202 от 01.11.2010 г. на право использования РВ при НИР и ОКР.

За отчётный период аварий и несчастных случаев по вышеуказанному направлению надзора не было.

В отчётном периоде по результатам проведения 10 проверок было возбуждено 11 дел об административных правонарушениях:

 

- по ст. 9.6  Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):

1. При проведении плановой инспекции ООО ПФ  «Ока» (г. Павлово Нижегородской области) было выявлено нарушение п.п.5.1-5.3 ПНАЭ Г-7-018-89 (оформление Журнала учета результатов капиллярного контроля с отступлениями от требований правил и норм в ОИАЭ) и нарушение пунктов 7.2 и 7.4 ПНАЭ Г-7-010-89 (Отсутствие на производственных участках Графиков контроля сборочно-сварочного и термического оборудования). Составлены протоколы об  административных  правонарушениях в отношении 2-х  должностных лиц в соответствии  с частью 1 ст.9.6 КоАП РФ. Вынесены постановления  о назначении каждому должностному лицу штрафа  в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Штрафы взысканы в полном объеме.

 

2. При проведении плановой инспекции на предприятии ООО «ПТПА-Вектор» (г. Пенза) было выявлено нарушение п. 4.1.1. ПНАЭ Г-7-008-89 (фосфатирование корпусов задвижек проведено с отступлением от технологического процесса). Составлен протокол об административных правонарушениях № ВУ-Пр-060 от 09.08.2012 в отношении должностного лица в соответствии  с частью 1  ст.9.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Штраф взыскан в полном объёме.

3. При проведении проверки ОАО «СКБ СПА» (г. Чебоксары) было выявлено нарушение п.5.2.6.7. НП-068-05 (на стадии периодических испытаний не проверяется степень защиты электропривода). Составлен протокол № ВУ-ПР-064 от 17.09.2012 об административном правонарушении в отношении должностного лица ОАО «СКБ СПА» по ч.1 статьи 9.6 КоАП РФ. Административное дело находится на рассмотрении в Верхневолжском отделе инспекций Волжского  МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора.

4. При проведении проверки ОАО «ЧМЗ» (г. Глазов) было выявлено нарушение п.1.4. ПНАЭ Г-7-009-89 (Производственно-технологическая документация на сварку материалов не одобрена Ростехнадзором). Составлен протокол № ВУ-ПР-047 о  05.07.2012. в отношении должностного лица ОАО «ЧМЗ» по ч.1 статьи 9.6 КоАП РФ. Вынесено постановление  о назначении административного штрафа в размере  20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф взыскан в полном объёме.

 

- по ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):

1. При проведении плановой целевой инспекции ООО «Глазовский завод «Химмаш» (г. Глазов) было выявлено нарушение  п. 2.7 условий действия лицензии (УДЛ) № ВО-12-101-2010 от 17.12.2009., а также части 3 ст. 14.1 КоАП РФ (нарушение сроков представления информации). Составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении 2-х должностных лиц. По результатам рассмотрения в суде на каждое должностное лицо наложен административный штраф по 3 000 (три тысячи) руб. Штраф взыскан только с одного должностного лица ООО «Глазовский завод «Химмаш» в полном объёме.

2. При проведении внеплановой оперативной проверки ООО НПФ «Прибор» ОАО НПП ВНИИГИС (г.Октябрьский) был выявлен факт осуществления деятельности в области использования атомной энергии без наличия соответствующих разрешений (лицензии) на право изготовления оборудования для радиационных источников: изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества, оформлен Протокол № ВУ-ПР-004 от 27.03.2012 об административном правонарушении в отношении юридического лица в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан отказано в рассмотрении дела в связи с истечением срока давности.

3. При проведении проверки ООО «СтройЛидер» (г.Новочебоксарск) были выявлены нарушения п. 2.1.3  и п. 2.2.7  УДЛ № ГН-10-205-2388 от 23.06.2010. Составлен протокол № ВУ-ПР-056 от 18.07.2012 об административном правонарушении в отношении должностного лица архитектурно-конструкторского отдела ООО «Строй Лидер» по ч.3 статьи 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Административное дело направлено на рассмотрение в мировой суд.

- по ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):

1. При проведении внеплановой оперативной инспекции ООО «Электротяжмаш-Привод» (г. Лысьва) в феврале 2012г. было выявлено невыполнение в установленый срок (до 16.01.2012).  п.3 предписания № 15-14/11-Ци от 12 октября 2011г. Составлен протокол об административном правонарушении № ВУ-ПР-012 от 16.02.2012. в отношении должностного лица в соответствии с  частью 17 ст.19.5 КоАП РФ. Вынесено постановление мирового судьи № 3-112/2012 от 04.04.2012, по которому должностное лицо  освобождается от административной ответственности за малозначительностью совершенного им административного правонарушения и объявляется ему устное замечание.

2. При проведении внеплановой оперативной инспекции ООО «Электротяжмаш-Привод» (г. Лысьва) в марте 2012г. было выявлено невыполнение п.10 предписания  № 15-14/11-Ци от 12 октября 2011 года в установленый срок (до 16.01.2012).  Составлен протокол об административном правонарушении № ВУ-ПР-019 от 30.03.2012. в отношении должностного лица в соответствии с  частью 17 ст.19.5 КоАП РФ. Вынесено постановление мирового судьи № 5-152/2012. от 18.04.2012, по которому должностное лицо признан виновным в совершениии административного правонарушения и назначен административный штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. Штраф взыскан в полном объёме.

 

2011год

Сведения об  инспекционной деятельности в области по надзору за проектированием ОИАЭ,  конструированием  и изготовлением оборудования для ОИАЭ за 9 месяцев 2011 года.

За 9 месяцев  2011г.  проведено 109 целевых инспекций деятельности предприятий, в том числе:

В том числе:

-   целевых инспекций - 106;

-   оперативных инспекций - 3.

Из  них было  проведено:

- 9 инспекций – по проверке соблюдения условий действия лицензий и Федеральных норм и правил  в ОИАЭ в соответствии с                    утвержденным “Планом проведения проверок Волжского МТУ на 2011 год”;

- 4 инспекции – по проверке достоверности сведений, представленных предприятиями для получения лицензий на право проектирования ОИАЭ и конструирования оборудования для ОИАЭ.

67 инспекций проектных и конструкторских организаций, предприятий  - изготовителей, связанных с системами и оборудованием  для  атомных  станций;

- 2  инспекций проектных и конструкторских организаций, предприятия – изготовителя связанных с системами и оборудованием  для  исследовательских  ядерных  установок;- 8  инспекций проектных и конструкторских организаций, предприятий  - изготовителей связанных с системами и оборудованием  для  объектов  ядерного  топливного  цикла;

- 4 инспекции  инспекций проектных и конструкторских организаций, предприятия - изготовителя связанных с системами и оборудованием  для  судов  и иных  плавсредств    с   ЯЭУ;

 

- 14 инспекций проектных и конструкторских организаций, предприятий  - изготовителей связанных с системами и оборудованием  для  радиационно-опасных  объектов;

 

В отчетный период было проведено 8 внеплановых инспекций. Из них было проведено 7 инспекций, связанных с противопожарными мероприятиями, 1 инспекция  - по распоряжению руководства Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора.

Инспекции, в основном,  охватывали все направления деятельности организаций и   предприятий и были необходимы для обеспечения безопасности и качества при проектировании  ОИАЭ, конструировании  и  изготовлении оборудования для ОИАЭ. По производственным причинам количество  проводимых  инспекций   корректировалось  в  течение отчётного  периода. В  частности, проверка  не проводилась на  предприятии  ЗАО «АЛТЭКС - группа компаний»  (г.  Нижний  Новгород)  в  связи  с  окончанием  срока  действия  лицензии   и  прекращении  деятельности  на  данном  предприятии к  моменту  проведения  инспекции.  Также, на  предприятии  ОАО «Уралэлектро»  не  проводилась  проверка в связи с прекращением деятельности на  данном  предприятии  к  моменту  проведения  инспекции.

Отказов в работе изготовленного оборудования на поднадзорных  Волжскому МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора  предприятиях по данному направлению не было.

В 1 кв. 2011 года при проведении плановой целевой проверки ООО «Альфа» было выявлено нарушение законодательства в ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об  административных  правонарушениях Российской  Федерации (КоАП РФ), а именно должностным лицом п. 3.1 условий действия лицензии был выполнен с нарушением установленного срока подачи отчетной информации (до 31 декабря 2010 года).

В 1 кв. 2011 года при проведении плановой целевой проверки ООО «Альфа» было выявлено нарушение законодательства в ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно - ООО «Альфа» своевременно (до 31 декабря 2010 года) не представило в Волжское МТУ по  надзору  за  ЯРБ Ростехнадзора информацию о номенклатуре предстоящей к изготовлению в последующем году продукции, а также номенклатуру продукции, изготовленной в текущем году».

Документы  по административным делам были направлены мировому судье судебного участка № 24 Мотовилихинского района г. Перми и в Арбитражный суд Пермского края.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении  по протоколу об административном правонарушении мировым судьей вынесено постановление о признании должностного лица виновновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф взыскан в полном объеме.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении  по протоколу об административном правонарушении судьей Арбитражного суда Пермского края принято решение о привлечении ООО «Альфа» к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения.

При проведении  проверки  ОАО  «АБС Автоматизация» (г.Чебоксары)  по  контролю  выполнения условий  действия лицензии на право изготовления оборудования для атомных  станций  было выявлено  нарушение п. 3.5.3 НП-068-05 «Трубопроводная арматура для атомных станций. Общие технические требования.», а также законодательства ( ст. 9.6 КоАП РФ), а именно: не составлена программа типовых испытаний и не проведены типовые испытания при изменении конструкции тормоза (ЯЛБИ.304219.004 СБ) механизма исполнительного электрического типа МЭОФ-1600/25-0,25У01КА У2 (изменения подтверждены извещением 0490К2010ИИ от 28.05.2010.). Указанные изменения влияют на технические характеристики указанного механизма. Причинами, приведшими к нарушению, стало не выполнение должностным лицом требований своей должностной инструкции,  который должным образом не проконтролировал выполнение пункта 3.5.3 НП-068-05.  Штраф взыскан в полном объеме.

При  проверке предприятия ООО «ПТПА-Атом» (г. Пенза)  выявлено  нарушение  п. 7.2  ПНАЭ Г-7-010-89  (отсутствие  контроля  за  состоянием  сборочно-сварочного  оборудования  и  аппаратуры  на  производственных  участках предприятия) и  ч. 1 ст. 9.6 КоАП  РФ. В  результате  в  отношении  должностного лица  ООО «ПТПА-Атом» составлен  протокол об  административном  правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф взыскан в полном объеме.

При  проверке предприятия ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт»  им. М.В. Проценко      (г. Заречный, Пензенская  область)  выявлено  нарушение  п. 3.2.2  ПНАЭ Г-7-010-89  (на предприятии не проведена первичная аттестация технологии выполнения сварных соединений клапана импульсного NР.002)  и  ч. 1 ст. 9.6 КоАП  РФ. В  результате  в  отношении должностного лица составлен  протокол об  административном  правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф взыскан в полном объёме.

При  проверке предприятия ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт»  им. М.В. Проценко      (г. Заречный, Пензенская  область)  выявлено  нарушение  п. 3.2.8  НП-071-06  (форма протокола приёмо-сдаточных  испытаний - ПСИ клапанов импульсных  NР.002. не соответствует требованиям НП-071-06)  и  ч. 1 ст. 9.6 КоАП  РФ. В  результате  в  отношении должностного лица составлен  протокол об  административном  правонарушении и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф взыскан в полном объёме.

При  проведении  внеплановой оперативной   инспекции на  предприятии  ОАО «УАПО» (г. Уфа) было  выявлено  нарушение п.35 Постановления №865 “Положение о лицензировании деятельности …”. По  результатам  инспекции  были  оформлены: Акт и  Предписание. Также составлен и передан на рассмотрение мирового суда г. Уфы протокол об административном правонарушении юридическим лицом – ОАО УАПО статьи 19.7. КоАП (несвоевременное представление информации). Постановлением суда от 15.09.2011 г. на юридическое лицо наложен штраф 3 (три) тысячи рублей. Срок  оплаты  штрафа  не  истёк.

При  проверке предприятия ООО «Глазовский завод «Химмаш» было  выявлено, что  изготовление  изделия  велось  с  отступлениями  от  требований конструкторской и технологической  документации (нарушение п. 2.3 УДЛ №ВО-12-101-2010 от 17.12.2009.). В  результате  был  составлен протокол об  административных  правонарушениях на должностное лицо по статье 14.1 ч.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Материалы дела направлены мировому судье судебного участка №1    г. Глазова.

Постановлением назначено наказание – административный штраф в размере 3000,0 руб. Штраф уплачен в срок.

При  проверке предприятия ООО «Глазовский завод «Химмаш» было  выявлено, что при  изготовлении оборудования  использовался  материал,  не включенный в приложение 9 ПНАЭ Г-7-008-89 (нарушение пунктов 3.1.2 и 3.4.4. ПНАЭ Г-7-008-89 «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок»). В  результате  был  составлен протокол об  административных  правонарушениях на должностное лицо  по статье 9.6 ч. 1 КоАП РФ – нарушение норм и правил в области использования атомной энергии. Материалы дела направлены на рассмотрение главному государственному инспектору Межрегионального  отдела  инспекций в Удмуртской Республике и Кировской области. Постановлением назначено наказание – административный штраф в размере 3000,0 руб. Штраф уплачен в срок.

При проведении инспекции ОАО «СКБ СПА» был оформлен протокол  об административном правонарушении  в отношении должностного лица,  нарушение п.5.1.14 Федеральных норм и правил  в области использования атомной энергии «Трубопроводная арматура для атомных станций. Общие технические требования» (НП-068-05). Т.е. выявлено административное нарушение  по ч.1.ст.9.6 КоАП РФ- «Нарушение норм и правил в области использования атомной энергии». Назначено наказание – административный штраф в размере 3000,0 руб. Срок  уплаты  штрафа  не  истёк.

В  отчётный  период Верхне-Волжским отделом инспекций оформлено предписание и составлен протокол об административном правонарушении в отношении  юридического лица  - ГУП «Татинвестгражданпроект» (выявлены  нарушения п.2.2.4 и п.2.2.9  условий действия лицензии №ГН-10-205-1890 от 05.08.2008). Административное дело направлено мировому судье судебного участка №5 Вахитовского района г. Казани.

Оренбургским отделом инспекций составлен Акт и Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ФГУП «УАПО» за нарушение п.2.7  УДЛ № ВО-11-101-1977 от 16.10.2009г.  Материалы направлены на рассмотрение по части 3 статьи 14.1 КоАП в мировой суд  г.Уфы. Постановлением суда наложен штраф 4 (четыре) тысячи рублей. Штраф уплачен.

Отделами Волжского МТУ по  надзору  за ЯРБ   Ростехнадзора применяются санкции, в  основном, в виде предписаний   по устранению нарушений. Применяемые  санкции достаточно эффективны и обеспечивают соблюдение поднадзорными предприятиями условий  действия лицензий на право конструирования и изготовления  соответствующего оборудования. Невыполненных в заданные сроки пунктов предписаний в отчетном периоде нет.

2010 год

Сведения об  инспекционной деятельности в области по надзору за проектированием и изготовлением оборудования ядерно и радиационно-опасных объектов за 12 месяцев 2010 года.

За  12 месяцев 2010 г., по направлению   “Надзор за и изготовлением оборудования ЯРОО” было проведено 123 инспекции деятельности предприятий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии.

В том числе:

- целевых инспекций - 96;

- оперативных инспекций – 27.

Из  них было  проведено:

-          108 инспекций  предприятий  - изготовителей оборудования  для  атомных  станций;

-          4 инспекции  предприятий  - изготовителей оборудования  для  судов и иных плавсредств с ЯЭУ;

-          5 инспекция  предприятий - изготовителей оборудования  для  радиационно-опасных  объектов;

-          5 инспекций  предприятий  - изготовителей оборудования  для  объектов  ядерного  топливного  цикла;

-          1 инспекция предприятий – изготовителей оборудования для исследовательских ядерных установок.

Было  проведено 123 плановых  инспекций, в  том  числе,   инспекций предприятий и организаций в процессе лицензирования по проверке достоверности  сведений, представленных  в Волжское МТУ по  надзору  за  ЯРБ Ростехнадзора  с заявлением и обосновывающими  документами.

Отказов в  работе изготовленного оборудования на поднадзорных  Волжскому МТУ  по   надзору  за  ЯРБ предприятиях  по данному   направлению не было.

В 4-ом  квартале 2009 года при  проведении  плановой  оперативной  инспекции  ООО «Спец-М» было  выявлено  нарушение  законодательства в ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об  административных  правонарушениях РФ, а  именно, начальником  отдела  качества  Самильяновой  Екатериной Алексеевной  -  должностным  лицом,  не выполнившим  п.  3.6  условий  действия  лицензии  № ВО-12-101-1368 от  16 мая 2006 года  (акт № 15-71/09-Ои  от  03.12.2009. и  протокол  об  административном  правонарушении  № 7/3-15  от 03.12.2009 г.). Дело  об  административном  правонарушении  было  рассмотрено 21.01.2010.  мировым  судьёй  судебного  участка    38 Свердловского  района г.  Перми Г.В. Семёновой.  По  результатам  рассмотрения  дела  вынесено  постановление  от  21.01.2010. о  признании  должностного  лица – начальника  отдела  качества ООО «Спец-М» Самильяновой   Екатерины Алексеевны виновной в  совершении  административного  правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об  административных  правонарушениях РФ и назначения  ей наказания  в  виде  административного  штрафа  в  размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Также  отделами Волжского МТУ по надзору за ЯРБ применяются санкции в виде предписаний по устранению нарушений. Применяемые санкции достаточно эффективны и обеспечивают соблюдение поднадзорными предприятиями условий  действия лицензий на право изготовления  соответствующего оборудования.

Анализ нарушений показал, что они не оказывают влияния на безопасность ЯРОО.

 

2009 год

Сведения об  инспекционной деятельностив области по надзору за проектированием и изготовлением оборудования ядерно и радиационно-опасных объектов за 2009года.

 

За 12 месяцев 2009года по направлению «Надзор за изготовлением оборудования ЯРОО»проведено 193  инспекции деятельности предприятий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии. В том числе:

целевых инспекций –71

оперативных инспекций –177.

Из них:

предприятий – изготовителей оборудования для атомных станций – 204

предприятий – изготовителей оборудования для исследовательских реакторов— 1

предприятий – изготовителей оборудования для объектов ядерного топливного цикла—4

предприятий – изготовителей оборудования для  судов и иных плавсредств с ЯЭУ—34

предприятий – изготовителей оборудования для  для радиационно-опасных объектов—5.

Было проведено 247 инспекции в соответствии с планом ВМТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. При необходимости, проводились внеплановые  инспекции предприятий  в процессе уточнения и решения определенных  производственных  вопросов и выявления при этом конкретных  нарушений. К тому же в отчётный  период  проводились инспекции предприятий и организаций в процессе лицензирования по проверке достоверности  сведений, представленных  в Волжское МТУ по  надзору  за  ЯРБ с заявлением и обосновывающими  документами. Кроме вышеуказанных инспекций проводились инспекции оборудования и систем в соответствии с объёмами инспекций оборудования. Всего в отчетный период было проведено 316   инспекций  при изготовлении тепломеханического и электротехнического оборудования.

Отказов в работе изготовленного оборудования на предриятиях поднадзорных ВМТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью по данному направлению не было.

За 12 месяцев 2009 года  было возбуждено дело об административном правонарушении  в отношении ООО «Спец-М» в соответствии со ст. 19.5 ч.1 (не выполнение в установленный срок пунктов предписания). ООО «Спец-М» по решению суда признано виновным и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000руб. В доход государства.

Также  в  отчётный период при  проведении плановой оперативной инспекции ООО «Спец-М» было выявлено нарушение законодательства в ч. 3 ст. 14.1 Кодекса  об  административных правонарушениях РФ, а именно - начальником отдела качества общества с ограниченной ответственностью «Спец-М» г. Перми Самильяновой Екатериной Алексеевной, как должностным лицом не был выполнен п. 3.6 условий действия лицензии (акт №  15-71/09-Ои от 03.12.2009 и протокол об административном правонарушении № 7/3-15 от 03.12.2009). Документы по административному делу были направлены мировому судье судебного участка  № 38 Свердловского района г. Перми за исх. № 15-04/6-708 от 04.12.2009. На данный момент документы находятся на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № 38 Свердловского района города Перми.

 

 

 

 

адрес: 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, д. 57а
тел.: (845-3) 37-46-87, факс: (845-3) 33-75-84
e-mail:
vol-nrs@gosnadzor.ru

© 2009, Волжское межрегиональное территориальное управление
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью